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晚晴自担任皇后以来，始终小心翼翼地在改革与传统间寻求平衡。她清楚地知道，改革的每一步都可能招致非议，但唯有取得实效，才能真正赢得皇帝的支持。经过之前内务府的整顿，她逐渐在皇帝面前展现了自己缜密的逻辑和高效的执行力。然而，这些只是开端，要让皇帝彻底信任她，她还需要做得更多。
一次朝会结束后，皇帝独自返回御书房，却发现桌上堆满了有关边境粮仓亏损的奏折。这些奏折来自不同的地方官员，但都指向同一个问题：国库拨出的粮草数量，与实际发放到地方的粮草数量不符。此事不仅涉及朝廷的财政管理，也关乎边境士兵的供给安全。
皇帝面色阴沉，召来几位近臣商议，但他们的建议无非是重新审计或派人查办，却无人能拿出切实可行的方案。这时，一直留在后宫的晚晴送来了一份整理过的奏折摘要。她将边境粮仓的问题拆分为几个关键环节，并在每一部分附上了简洁的分析和建议，内容详实而有条理。
奏折的附页上还有她亲笔书写的建议：
“皇上，臣妾以为，边境粮草亏损的问题，根源在于运输与监管之间的空白地带。可成立一个临时巡察小组，由可靠之人担任，前往各地直接调查情况，并赋予他们有限度的执行权，以便及时处理问题。此外，边境军队是否可以尝试一部分自给自足？在条件允许的情况下，鼓励驻军开垦荒地，增加粮草储备。”
皇帝细细读完，不禁心生赞赏。他命人召晚晴入宫商议具体实施方案。晚晴得知消息后，没有丝毫犹豫，当即备好了详细的资料，进入御书房。
“臣妾参见皇上。”她依礼行礼，却不卑不亢。
皇帝抬手让她起身，开门见山地说道：“皇后关于边境粮草的建议，朕已看过。确实有道理，但若真要成立巡察小组，派何人前去，你可有合适的人选？”
晚晴早有准备：“臣妾以为，刑部侍郎赵肃是个可用之才。他为人刚正不阿，且熟悉地方事务，若由他负责此事，当能胜任。此外，臣妾愿意协助赵大人梳理相关流程，以便提高调查效率。”
皇帝微微颔首，似乎在衡量她的提议。片刻后，他笑道：“皇后果然心思缜密。此事交给你与赵肃全权办理，朕会颁旨支持。”
在接下来的一个月里，赵肃在晚晴的建议下，带着巡察小组走访了多个边境粮仓。晚晴则留在宫中，每天处理从地方送回的调查报告。她发现，粮草亏损的主要原因并非单一的贪腐，而是由多个环节的疏漏叠加而成。
她亲自拟了一份改革方案，将粮草的运输、分配、储备等环节划分得更加细致，并提议建立一套实时上报系统，让地方官员对粮草的去向负直接责任。与此同时，她还提出设立粮草储备的“地方自治试点”，让边境军队参与部分粮草的生产和管理，以减少运输环节的压力。
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